2025年，人工智能技术在全球范围内飞速扩散，应用于军事、安全、商业、教育、医疗等各个领域。然而，与技术发展同步而来的，是日益复杂的国家间监管对抗和出口管制问题。美国、中国、欧盟，以及新兴科技强国印度、以色列和韩国，正加速建立AI出口与治理体系，全球AI格局迈入“监管冷战”时代。