拉美锂资源争夺战：谁将主导新能源全球版图？

拉美锂资源争夺战：谁将主导新能源全球版图？

2025年6月，在新能源汽车渗透率加速提升与全球能源转型推进的背景下，“白色黄金”锂成为各国竞相追逐的关键战略资源。世界锂储量约60%集中于拉丁美洲的“锂三角”地带，即阿根廷、智利与玻利维亚，这一区域正成为全球资本、地缘政治与绿色产业战略交汇的关键战场。

“锂三角”储量惊人，生产潜力待释放

当前锂资源结构如下（2025年数据）：

三国合计锂资源占全球六成以上，是世界锂电池产业未来供应链的命脉所在。

然而，开发与出口情况却并不一致：

• 智利是全球第二大锂生产国，仅次于澳大利亚；
• 阿根廷近两年加速项目审批，成为增长最快的锂生产国；
• 玻利维亚资源储量全球第一，但受限于技术与政策滞后，产量极低。

全球资本竞相涌入，“锂三角”成新能源地缘战略焦点

中国企业动作频繁：

• 天齐锂业通过并购Livent，在阿根廷控制两大盐湖项目；
• 赣锋锂业与智利SQM达成战略合作，提升中国在南美锂供应链控制力；
• 中车集团投资玻利维亚电池级碳酸锂精炼厂。

美国与欧洲强势介入：

• 美国能源部支持阿根廷锂矿供应链建设，以降低对中国依赖；
• 特斯拉签署智利长期锂采购协议，锁定2030年前供货；
• 欧盟与玻利维亚政府启动“绿色技术换资源”试点合作计划，提供提锂设备与环保支持。

中、美、欧之间围绕锂资源的地缘金融博弈日益明显，锂三角成为“新型战略矿产冷战”的重要战场。

国家政策分化：智利推进“锂资源国有化”，阿根廷走向市场化

智利：

• 2023年启动“锂国家战略”，未来所有锂矿项目需由国企Codelco控股或主导；
• 外资企业需与国企组建合资公司，利润与控制权受限；
• 2024年暂停发放新锂矿勘探许可证，导致部分外资观望。

阿根廷：

• 鼓励外资参与，审批流程放宽，税收政策稳定；
• 2024年吸引外国锂矿投资超38亿美元，创历史新高；
• 地方省政府与联邦共享利润，制度透明度高。

玻利维亚：

• 政策方向未明，多次更换锂产业监管机构；
• 与中企和俄企签署开发协议，但本地抗议频发，项目执行难度大；
• 正在测试新型“直抽锂”技术，若成功将大幅提升产能。

环保与社区矛盾日益突出，资源民族主义抬头

拉美国家社会结构复杂，资源开发往往伴随生态与民族问题：

• 盐湖提锂大量用水，对高原生态系统影响显著；
• 多个印第安社区反对锂矿开发，认为破坏生计与文化；
• 环保NGO对中外企业“绿色洗白”行为发出质疑。

“绿色能源是否真正绿色？”成为西方舆论焦点，也使得企业在拉美投资必须应对更多非市场变量。

全球供应链安全考验下的产业链再平衡

关键趋势：

1. 企业倾向于锁定锂源长期合同，避免未来资源争夺带来的价格波动；
2. 欧美政府推动“关键矿产本地化精炼”，防止关键环节集中在中国；
3. 中国强化“从矿到电池”全链条布局，拉美资源将与国内产业高度融合；
4. 日本、韩国等国寻求通过多边合作框架共建锂资源基地。

锂资源的全球争夺正催生新一轮“绿色产业链全球化”，但也可能加剧资源风险集中、生态冲突与地缘紧张局势。

小结

“锂三角”的地位已不止于资源供应，它正成为新能源时代的地缘战略节点。全球主要经济体正在通过投资、政策、外交与科技多维手段争夺对其控制权。未来十年，拉美锂资源的主导权不仅将决定谁在新能源领域领先，也将深刻影响全球产业链的分布与政治经济格局。

在新能源全球版图重塑的进程中，“谁控制锂，谁就掌握未来交通与能源安全”的判断，正逐步成为现实。