印度制造2025：挑战中国“世界工厂”地位还是补位共赢？

一、全球制造业大洗牌：印度被推上“新核心”？

1.1 全球供应链格局悄然变化

自2018年中美贸易摩擦以来，全球产业链“去单一依赖”“多元化布局”趋势加快。尤其2020年疫情暴发后，企业加速追求供应链安全与区域多元：

• 苹果公司：已将15%的iPhone产能转移至印度，目标2027年达25%；
• 三星电子：在印度设立全球最大手机制造工厂；
• 特斯拉：2025年将在古吉拉特邦建电动车总装厂；
• 富士康、纬创、比亚迪：持续增资印度当地工厂。

这些巨头背后折射出一个重要趋势：全球制造中心正从“China Only”向“China+1”演变，而印度被寄予厚望。

二、印度制造：政策驱动下的崛起野心

2.1 “印度制造”计划（Make in India）

2014年，莫迪政府提出“Make in India”国家战略，目标到2025年制造业占GDP比重从16%提升至25%。主要措施包括：

• 开放外资：制造业外资股比上限放宽至100%；
• 土地与税收优惠：提供“工业特区”免费用地、所得税减免；
• 简政放权：简化审批流程，推动“单窗口+数字审批”。

2.2 PLI激励政策推动电子产业起飞

2020年起，印度推出PLI（生产挂钩激励）计划，为手机、半导体、电动车、制药、太阳能等关键行业提供高达260亿美元补贴。

以电子制造为例：

• 2024年印度智能手机产值达440亿美元，出口同比增长35%；
• iPhone 15已部分在印度组装上市；
• 目标到2026年电子产品出口达1200亿美元，成为印度第一大出口类别。

三、制造生态初现雏形：哪些行业最具潜力？

3.1 智能手机制造

• 印度已成为全球第二大手机生产国；
• 超过200家中资和本地OEM企业设立工厂；
• 存在完整的组装、主板贴片、摄像头模组等初级配套链。

挑战：高端元器件仍依赖中国进口，本地化率不足50%，关键技术与设备制造能力较弱。

3.2 半导体制造（初步启动）

• 2023年，印度批准三座晶圆厂项目，总投资超100亿美元；
• 与美国、美光、塔塔集团合作设立封测与芯片制造厂；
• 目标2028年前实现28nm芯片自主生产能力。

挑战：基础技术、人才储备、供水供电、产业生态仍待提升。

3.3 电动汽车与电池

• 特斯拉、塔塔汽车、Ola电动摩托、比亚迪印度子公司正在扩张；
• 电池领域吸引宁德时代、韩国LG化学设立合作项目；
• 政府鼓励本地化矿产提炼和电池回收体系建设。

优势：电动车消费增长快，2024年销量同比增长90%。

四、中印制造对比：替代还是互补？

结论：印度制造尚无法全面取代中国，但在劳动密集型、组装型产业具有吸引力，成为“中国+1”战略的理想承接者。

五、外资态度：谨慎乐观与风险并存

5.1 吸引力因素

• 劳动力成本低于中国40%以上；
• 人口红利巨大：2025年印度15-64岁劳动人口达10.4亿；
• 英语普及、法治体系适配西方企业习惯；
• 政策强扶持意愿稳定。

5.2 风险与障碍

• 基础设施滞后：物流、港口、电力常年短板；
• 劳工法规繁琐：罢工频发，法案执行不一；
• 行政效率与腐败问题：地方政府执行力参差；
• 中资企业挑战：中印政治关系复杂，限制部分投资审批与关税补贴。

六、全球制造未来格局：南亚+东南亚vs中国？

随着越南、马来西亚、印度、印尼等国制造业快速增长，全球供应链可能分化为：

• 高端制造、关键技术：仍集中在中国、日本、德国等；
• 劳动密集、初级组装：向印度、孟加拉、越南等低成本区域分流；
• 区域一体化趋势增强：中日韩/东盟+南亚分工体系形成互补。

多国企业选择“双基地战略”：保留中国主力基地，同时在印度设立风险分散据点。

七、结语：印度制造的黄金十年刚开始？

印度制造的成长路径，注定充满曲折——它既拥有人口、政策、市场等优势，也面临技术、制度、治理等挑战。

其未来并非以“全面取代中国”为目标，而更可能成为全球制造链的“第二支柱”，在中美博弈、去风险化、绿色低碳的世界大势中，承担更重要角色。

中国与印度，或许不是“此消彼长”的对手，而是全球制造业协同的双翼。

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